2026 年 1 月 14 日，英國倫敦的 Henley & Partners 釋出「亨利護照指數（Henley Passport Index）」首發排行，台灣護照以 139 國免簽、站上全球第 33 名，比 2025 年 12 月前進 3 名。到了 3 月，榜單再次更新，台灣進一步站上第 31 名、免簽 134 國（統計口徑略有調整）；外交部領事事務局同期公告，台灣護照累計享有免簽、落地簽、電子簽等簽證便利的國家總數來到 180 國。同一張榜單上，新加坡以 192 國蟬聯第 1，日本、韓國並列第 2，中國卡在第 59 名、僅 81 國。本站整合亨利、Arton Capital、Nomad Capitalist 三大指標，把台灣護照到底排在哪、跟日本差幾步、跟中國差多遠，一次拆解清楚。

第 33 名台灣 2026/1 亨利護照指數
139 國台灣護照免簽（含電子簽）國家數
-49 國台灣與日本（188 國）的免簽差距
+58 國台灣對中國（81 國）的免簽領先
A traveller's hands holding a passport and boarding pass in an airport terminal.
📷 Photo by Torsten Dettlaff on Pexels ・示意圖

一張榜單看懂 2026：台灣第 33、日韓並列第 2、中國第 59

先把 2026 年 1 月亨利護照指數的亞洲主要排名擺在一起，差距會變得非常直觀。

2026 年亨利護照指數（免簽目的地國／地區數，越多 = 護照越強）
🇸🇬 新加坡（第 1） 192
🇯🇵 日本（並列第 2） 188
🇰🇷 韓國（並列第 2） 188
🇭🇰 香港（第 13） 174
🇹🇼 台灣（第 33） 139
🇲🇴 澳門（第 32） 141
🇨🇳 中國（第 59） 81
資料來源：Henley & Partners Passport Index 2026 January／聯合新聞網・Taipei Times 整理

這張圖有三個訊息可以直接講清楚：

第一，亞洲護照的頂端與底端同時創紀錄。 新加坡連兩年衛冕，日本、韓國並列第 2 已是第五度，前三名全部集中在亞洲──這在 Henley 發行 19 年歷史上是第一次長期化。但同一張榜單底端，中國僅 81 國、緬甸 46 國、阿富汗 25 國，護照含金量差距被拉到接近 8 倍。

第二，台灣的 139 國不算差，但離頂端真的遠。 與日本的 188 國比，台灣護照少了 49 個免簽目的地；與新加坡比，少了 53 個。但換個角度看，台灣比中國多出 58 個免簽國──一本護照的差距，等於半個聯合國席次。

第三，台灣、澳門與「中等已開發經濟體」坐在同一排。 第 31–33 名這個區間，同桌成員包括阿根廷、巴西、萬那杜、澳門、千里達及托巴哥。亨利官方把這個帶狀分級稱為 Upper Middle Tier，意思是「大多數觀光目的地免簽、但商務金融核心圈仍需辦證」。

三大指標打架：為什麼 Nomad Capitalist 把日本排很後面？

台灣主流媒體最常引用的是亨利指數，但國際上至少還有兩份主流榜單──Arton Capital 的 Passport Index，以及 Nomad Capitalist 的 Nomad Passport Ranking Index。三套指標的設計邏輯完全不同，排名也吵得很兇。

指標評分維度2026 冠軍台灣排名日本排名
Henley Passport Index純免簽目的地數（IATA 資料）🇸🇬 新加坡第 33（139 國）並列第 2（188 國）
Arton Capital Passport Index免簽＋落地簽＋eTA／eVisa（即時更新）🇦🇪 阿聯 UAE第 29–34 區間第 2–3 區間
Nomad Capitalist Passport Index免簽 50%／稅制 20%／國際形象 10%／雙重國籍 10%／個人自由 10%🇲🇹 馬爾他（2026）／🇮🇪 愛爾蘭（2025）非前段前 30 名邊緣

資料來源：Henley & Partners、Passport Index（Arton Capital）、Nomad Capitalist／本站整理

這張表的重點是：你在哪個榜單看起來強，完全取決於指標怎麼定義「強」。

亨利指數最嚴格，只認「真正的免簽」與「等同免簽的落地簽」，所以日本年年前段；Arton 的口徑最寬，把 eTA（電子旅行授權）也算進去，所以阿聯才能衝到第 1。而 Nomad Capitalist 故意把課稅、雙重國籍、國際形象都納入，直接把日本、新加坡、美國全部拉下來──理由是：這些國家對海外所得課稅、或幾乎不允許雙重國籍，對「想自由配置人生」的人而言是扣分項。

單純用免簽目的地衡量護照，已經無法反映全球化時代真正的行動自由。我們把稅制、雙重國籍、國際形象納入評分，就是因為在 2026 年，護照不只是一張登機證，而是你能否合法地把生活、資產、家庭搬到別處的通行證。

出典：Nomad Capitalist · Nomad Passport Ranking Index 2026 方法論

對一般台灣讀者的實用意義是：如果你只在乎旅遊，看亨利就夠；如果你考慮移居、海外創業、投資身分，Nomad Capitalist 才是正確參考。

10 年推移：台灣從第 55 名衝到第 24 名，再慢慢回落到 33

台灣護照這一代的故事，可以簡化成「十年衝鋒＋十年盤整」。

年度台灣護照排名免簽／落地簽國家數重要事件
2006 年第 55 名54 國（MOFA 自統）陳水扁政府時期，起點低
2012 年第 43 名約 124 國美國納入免簽先導名單
2013 年第 27 名約 131 國正式加入美國免簽計畫（VWP）
2014 年（歷史最佳）第 24 名約 134 國加拿大、歐盟擴大免簽
2017 年第 29 名約 138 國進入穩定成熟期
2020–2021 年第 32–34 名約 145 國COVID-19 全球邊境封鎖
2024 年第 33–34 名141 國後疫情各國簽證口徑收緊
2025 年 12 月第 36 名136 國Henley 更新方法論
2026 年 1 月第 33 名139 國前進 3 名，與 2025 年 1 月持平
2026 年 3 月第 31 名134 國統計口徑調整（未含部分電子簽）

資料來源：Henley & Partners 歷年 Passport Index、中華民國外交部、大紀元、公視新聞網、遠見雜誌／本站整理

把這張表放遠一點看，2006 到 2014 的 8 年間，台灣從 55 名跳進 24 名，是 Henley 19 年歷史裡少數「進步超過 30 名」的案例之一；同期上升幅度相近的只有阿爾巴尼亞、阿聯、波士尼亞、塞爾維亞。這段時間的核心功勞屬於美國 VWP 免簽（2012 先導、2013 正式）、歐盟申根全面免簽（2011），以及外交部「簽證便利化」的長年遊說。

但從 2014 到 2026 的這 12 年，台灣護照的排名幾乎沒再進步，甚至在 COVID-19 之後有微幅退步。原因不是台灣做錯什麼，而是其他國家進步得更快──尤其是阿聯、沙烏地、卡達這些海灣國家，用石油外交與大規模投資移民計畫，把免簽國家數從 50 幾一路拉上 180 幾。結論很殘酷：2014 年以後，護照排名是「進步就維持、原地等於退步」的遊戲。

日台差距 49 國：剩下的都卡在哪？

台灣對日本的 49 國免簽差距，並不是均勻分布在世界各地，而是集中在三個板塊。

第一板塊：金磚國家與重要開發中市場。 巴西、俄羅斯、印度、土耳其、埃及──這些國家對日本幾乎全免簽，對台灣則多半需要事前辦紙本簽證或 e-Visa。對商務旅客而言，這些都是供應鏈重要節點；對自由行旅客而言，則是「說走走不了」的地方。

第二板塊：非洲與中東部分國家。 日本護照在非洲有將近 40 國免簽，台灣護照只有約 15 國；中東國家也類似，日本幾乎全區免簽或落地簽，台灣仍需逐國辦理。

第三板塊：中南美較小市場。 玻利維亞、蘇利南、幾內亞比索這類較小國家，對日本免簽、對台灣則未開放。

主要地區免簽對比（2026）🇯🇵 日本護照🇹🇼 台灣護照差距
申根區（歐盟）✅ 全區免簽✅ 全區免簽持平
英國✅ 免簽✅ 免簽持平
美國✅ ESTA 免簽✅ ESTA 免簽持平
加拿大✅ eTA 免簽✅ eTA 免簽持平
紐澳✅ 免簽✅ 免簽（澳需 ETA）持平
東南亞主要國家✅ 全區免簽✅ 多數免簽／落地簽近乎持平
中南美主要國家✅ 巴西、墨西哥、阿根廷全免簽❌ 巴西、玻利維亞仍需簽差 4–6 國
非洲✅ 約 40 國免簽❌ 約 15 國免簽差約 25 國
中東✅ 多數落地簽或免簽❌ 多數需事前簽差約 8 國
中國大陸✅ 2024 年底恢復 15 天免簽❌ 需台胞證特殊狀況

資料來源：Henley Passport Index 2026、Passport Index（Arton）、各國外交部官網／本站整理

這裡有一個容易被忽略的事實：台灣護照在旅遊核心圈（歐美紐澳＋東南亞）的覆蓋率，其實與日韓護照相差不到 5 國。差距主要在「非旅遊熱點但商務重要」的區塊。也就是說，對 95% 的一般赴日、赴歐、赴美旅客而言，台灣護照與日本護照在體感上幾乎沒有差別──排隊一樣短、入境審查一樣快、免簽期一樣長。

外交部：180 國簽證便利，但「含金量」不只看數字

外交部領事事務局 2026 年 1 月的統計資料顯示，台灣護照享有免簽、落地簽、電子簽等簽證便利的國家總數，已經達到 180 國與地區，比亨利公告的 139 國多了 41 國──差異主要來自 Henley 只計算部分電子簽，以及對小國的統計口徑較保守。

中華民國護照目前享有 180 國（地區）之免（落地）簽證與電子簽證便利，包括申根區、英國、美國、加拿大、日本、韓國、紐澳等主要觀光與商務目的地。這不只是旅遊便利，更反映我國國民在國際上的信任度。

出典：中華民國外交部領事事務局（2026 年 1 月更新）

為什麼信任度重要？Henley 在 2026 年 1 月的報告裡特別點名，台灣護照持有人在主要目的地國的「逾期居留率」與「庇護申請率」都維持在極低水準（美國 CBP 公告台灣旅客 VWP 逾期率長年低於 1%，遠低於整體平均 2.1%）。這是台灣在美國 VWP、英國電子簽、加拿大 eTA、紐西蘭 NZeTA 等制度下能長期留在「低風險名單」的關鍵。

對中國護照而言，情況完全相反：高逾期居留率、高庇護申請率、加上近年中美／中歐地緣政治摩擦，讓中國護照即使人口規模是台灣的 60 倍，免簽國家數卻少了台灣 58 國。這也是為什麼近兩年「中國旅客赴申根區被要求回程機票證明」、「台灣旅客則一路綠燈」的差別待遇，在 PTT、小紅書都引發熱議──它不是誰對誰錯，而是兩國護照累積的國際信任度天差地遠。

本站觀察：台灣護照的 3 個真實戰略位置

一、旅遊用途：與日韓差距幾乎感覺不到。 如果你只是一般遊客，2026 年的台灣護照在歐美紐澳日韓東南亞的覆蓋度，已經與日本護照不分軒輊。台北出發的國際線旅客中，有 97% 以上目的地屬於免簽或落地簽。真正有差的，是巴西、俄羅斯、埃及、印度等「旅遊偏冷門但新聞熱度高」的國家。

二、商務／移居用途：仍有明顯瓶頸。 如果你是想前進拉美、非洲、中東市場的創業者，或考慮辦 EB-5、葡萄牙黃金簽證、馬爾他投資公民的人，那 Henley 第 33 名的差距就會變得很具體。Nomad Capitalist 的低分也提醒：台灣在雙重國籍（原則上要放棄原籍）、海外所得課稅口徑、以及國際形象上，還有改善空間。

三、地緣政治買單：排名進步空間被壓縮。 2014 年之後台灣護照難再大幅前進的結構原因，在於「要新增免簽國，必須對方國家主動與中華民國談判簽證協定」──而大多數未免簽國家都在中國的外交壓力範圍內。外交部近年的策略轉為「電子簽方便化」（例如印尼、菲律賓的新 e-Visa），這類彈性手段雖然無法進入 Henley 計分，但在體感上幾乎等同免簽。

綜合來看，台灣護照 2026 年的第 33 名，是一個「看起來平淡、實際上相當來之不易」的成績。它反映的不只是外交部的遊說成果，更是過去 20 年台灣旅客在海外累積的低風險形象、以及台灣作為民主自由經濟體在國際制度裡的信用積分。下一步該往哪去？大概不會是 Henley 排名再往上跳，而是 Arton 與 Nomad Capitalist 這類「含金量」榜單上的補強——稅制、雙重國籍、金融身分，那才是 2026 年真正值得討論的護照戰略。

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